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導致水利工程存在大量安全隱患的因素有很多，具體可以歸納為以下幾點：

其一，建設(shè)施工單位對于安全施工的認識不足，無論是施工監(jiān)管還是安全施工經(jīng)費等存在問題；

其二，施工建設(shè)人員的綜合素質(zhì)較低，不能夠按照相應的規(guī)定規(guī)范化操作，同時又缺乏自我保護；

其三，安全管理過于形式化，一些具體的有效措施沒有得到落實；

其四，施工市場魚龍混雜，一些沒有符合國家施工建設(shè)標準的企業(yè)也參與到施工建設(shè)中來等等。其中最主要的原因就是安全文明施工規(guī)范沒有得到落實，表現(xiàn)在：

（1）水利工程建設(shè)施工也受到市場經(jīng)濟的影響，從政府的控制中走出來，缺乏了政府的有效監(jiān)督，作為企業(yè)的一種存在形式，勢必會以經(jīng)濟取向為根本，片面的追逐經(jīng)濟效益，而忽略了施工建設(shè)的安全；

（2）施工建設(shè)單位為了節(jié)約人力資源的經(jīng)濟費用，往往會雇傭廉價的農(nóng)民工，這些農(nóng)民工安全施工的意識薄弱，安全施工建設(shè)的能力低；

（3）現(xiàn)存在分包現(xiàn)象，使得一些不具備實際施工標準的施工單位參與了施工建設(shè)過程中；

（4）水利工程建設(shè)施工的外在影響因素復雜，氣候的變化，水勢和水文條件的變化，都可能帶來安全隱患；

（5）水利工程文明工地評選以業(yè)主牽頭，參建各方參與，施工單位并未增加投入，在評為文明工地以后沒有任何激勵機制，因此積}魘陛不高。